喜看十年好風景 一路高歌唱大風
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本報記者 李夢虎 朱睿 沛縣融媒記者 蔡承松
這里是徐沛快速通道!
從徐州市區駕車北上,隨著地勢起伏,車就像在海洋里蕩漾的小船——春季麥苗青青、夏季荷花映日、秋季金稻彎腰、冬季白雪皚皚……風吹浪涌、帆隨風動,季節輪回、風光無限!
徐沛快速通道既是沛縣內通外聯的快速路,也是沛縣十年來高質量發展的里程碑。
黨的十八大以來,沛縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實市委、市政府工作部署,主動扛起“當好排頭、走在前列”重大使命,全力爭做徐州高質量發展的排頭兵,爭做微山湖地區縣域協同發展的示范區,以創新引領布局現代產業體系,以綠色發展實現生態環境根本好轉,以協調共享繪就共同富裕新圖景,在推動高質量發展方面不斷取得新成績。
回眸10年來沛縣走過的高質量發展之路,如同行車坐看一屆又一屆縣委、縣政府接力建成的徐沛快速通道——兩邊皆是好風景,綠水青山展新顏!
擴量提質 唱響產業『浪淘沙』
又是一年好秋景,鷗鷺戲水,沃野筑夢。
沛縣龍東煤礦5000余畝碧波中,48萬多塊太陽能光伏板向陽而立,采煤沉陷區蝶變“綠電”廠;穿過龍固金燦燦的稻田,徐州恒輝編織機械有限公司內,高精密編織機械輪正編制汽車A柱、心臟封堵器、記憶合金;駛入安國鎮大沙河產業發展經濟帶,江蘇合品生物科技公司的車間內,秸稈、樹枝放進機器,就能變身環保建材……
漫漫十年路,奮進新時代!
2011年,沛縣地區生產總值376.98億元;2021年,910億元。十年來,沛縣經濟綜合實力實現新提升、邁上新臺階。
沛縣堅持“工業立縣、產業強縣”不動搖,以“333產業體系”為主攻方向,重點發展壯大新能源、高端紡織、新型鋁材三大主導產業的同時,加快培育高端裝備制造、生物醫藥與大健康、環保與新材料三大新興產業,并轉型升級煤焦電、冶金鑄造、綠色食品三大傳統產業,結構更優、層次更高的現代產業體系正在加緊構筑中。
藍圖繪就,目標已明。
“抓大項目,大抓項目”成為沛縣穩定經濟增長的“壓艙石”,推進高質量發展的“定盤星”。
2011年,沛縣新興產業項目的版圖上,已有中強光伏、潤麗光能的身影,全年累計完成投資也不過50億元。2016年,中輝光伏一期開工建設,這在當時是沛縣招引的大項目,2018年,二期建設完成開工投產。一個個像中輝光伏這樣的新能源企業在沛縣落地生根,一座座新廠房不斷建成,新項目持續落地,現代化智能工廠雛形初現。
十年間,沛縣積極淘汰落后產能,整合現有資源,延鏈、補鏈,騰籠換鳳,換出了“產業鏈+集群”效應。
依托江蘇金榮泰新材料科技有限公司等行業領軍企業,2020年,中國(淮海)綠色紡織產業園項目在沛縣經濟開發區開工建設。
“過去,沛縣紡織企業大都規模偏小,雖然環錠紡近230萬錠,但平均到每個企業不到3萬錠,其中10萬錠以上企業僅有5家,5萬錠以上企業只有7家,大群體、小個體特征十分明顯?!迸婵h經濟開發區黨工委副書記、管委會副主任楊琦介紹,建設中國(淮海)綠色紡織產業園,就是要以龍頭帶集聚,以協同促集群,計劃用5年到10年時間,建成世界一流全產業鏈紡織產業園。
在沛縣經濟開發區沛公路北側,坐落著徐州中利能源集團有限公司。2021年,總投資60億元的8GW電池片+8GW電池組件項目落戶這里,這一招商引資“1號工程”項目當年簽約、當年開工、當年投產,實現了重大產業項目招引的歷史性突破。
風好帆懸正當時,不待揚鞭自奮蹄。擴量提質,滿產達產的“沛縣速度”還在續寫新的篇章。
截至2022年5月,沛縣“765計劃”項目簽約36個、開工37個、投產30個,年度實施的22個省市重大產業項目,均按節點有序推進。
項目如何引得進,又要怎樣建得好?譜好招商引資“三部曲”,按下營商環境“快進鍵”,就是沛縣給出的答案。
辦公桌上,擺放著厚厚的《中國能源報》和《太陽能》雜志,上面密密麻麻地標紅了產業動態、政策信息和專家解讀。中利光伏的招商故事,就是從這里開始的。
“新能源產業是實現新舊動能轉換的突破口,中利光伏項目能夠招引成功,我們做了三件事:一是精研產業,明確招引方向;二是精準出擊,盯緊重點客商;三是精細服務,推進項目落地?!迸婵h經濟開發區招商局副局長梁海中說。
遠赴實地考察學習、廣邀專家把脈問診、想方設法推進洽談,“不招大商心不甘,不破樓蘭誓不還”!招商引資是一場“擂臺賽”,拼的是各方比較優勢,在梁海中看來,營商環境是核心競爭力。
政企同堂“親清匯”,互融互信“一家人”!
2021年10月23日,沛縣優秀企業家和黨政領導干部共同參加“親清學堂”第一期畢業典禮暨第二期開班儀式。培養相互信任的干部和企業家、培養能夠擔起今后發展重任的干部和企業家、培養具有榮譽感的干部和企業家,帶著這“三大任務”,沛縣創設親清學堂,民營企業家與黨政干部共同學習、互融互信、同步成長,有力推動地方經濟社會高質量發展。
以營商環境提升彌補交通區位短板,沛縣傾力打造“都來想法辦、不說不能辦”營商品牌,微山湖周邊地區“兩省八縣”36項“通辦”事項清單正式施行,在全省率先實現不動產登記“跨省通辦”,入選《2021中國優化營商環境典范案例》。
沛縣行政審批局局長王全林介紹,把好事辦實、把實事辦好,沛縣通過持續深化“一件事一次辦”改革、推動“秒報秒批”一體化政務服務平臺再升級、“跨省通辦”擴面提質、打造“家門口”辦事廳等,不斷增強政務服務能力。
去年10月31日,沛縣“一件事一次辦”的先進經驗做法上了《新聞聯播》。今年上半年,沛縣研究出臺“助企10條”“金融10條”“稅務12條”等一攬子政策,拿出“真金白銀”幫助企業減負前行、渡過難關,發放各類貸款91筆2.2億元,完成留抵退稅6.6億元,新增各類市場主體8630戶。
聚焦“兩個爭做”,錨定“雙超千億”,沛縣又將目光落在了產業轉型升級的實績上。
創新,再創新!越早動手越好,“智改數轉” 早改早主動!
從鑄造,到閥門,到機床……占地70畝的江蘇潤鵬機械科技有限公司,兩年之內上演轉型升級“三級跳”。在生產車間,從南至北僅百十米的距離,可以看到一家企業的“前世今生”——從體量小、效率低的老式手動設備,到用于數控加工的半自動化機床,再到企業自主研發、直接生產數控設備的智能機械裝備,目光所至,與日俱新。
潤鵬機械的蘇邦威數控機床項目,更是新上自動化生產與制造設備156臺套,綜合生產制造水平居于全國前沿,預計能實現產值5億元、利稅6500萬元。
相同的空間,不同的效益!
在大屯街道,我們還看到完成全過程數字化控制、智能化躍升的甲子丙5G光纜加強芯項目,這是大屯街道“智改數轉”重點項目之一,這12條生產線投產后,將實現產值1億元,利稅1000萬元。
沛縣大屯街道黨工委書記蘇增彥介紹,今年2月份之前,這是一家到了“窮途末路”的塑編企業,以前搞塑編,用工86人,年產值2000萬元,利稅200萬元;現在生產玻璃纖維光纜加強芯,用工30人,預計年產值1億元、利稅1000萬元。
這兩個項目是大屯“智改數轉”之路上的一個縮影,也是沛縣“智改數轉”的一個縮影,從沛縣經濟開發區到沛北開發區,從宜沛工業園到龍固產業園,沛縣正按照“市場倒逼、政府引導、企業自主”的原則,打好“智改數轉”主動仗。
創新,再創新!搞產業經濟要大干快上,更要綠色轉型。
進入新時代,沛縣產業結構偏重、能源結構重煤的問題已到了痛下決心解決的時候。大力推行傳統產業提升和老舊企業整治行動,沛縣實行“三步走”,對環境問題突出的企業加大整治;加快推進傳統產業結構提升;扎實抓好綠電發展機遇。
目前,省政府正謀劃氫能源基地試點,省工信廳和徐州市政府聯合以沛縣為基地,做氫能源產業發展規劃,根據設想:光伏一條鏈、氫能源一條鏈,這兩條鏈經過3年到5年發展,就有望實現從傳統能源基地向新能源重鎮的華麗轉身。
資源枯竭地區經濟轉型發展是一篇大文章,實踐證明這篇文章完全可以做好。
過去的沛縣龍固鎮,因煤而興、因煤而困,隨著資源的枯竭,支柱產業不再支柱,結構偏重、產能過剩、空氣污染、土地塌陷……
“資源枯竭不是止步不前的借口,老資源可以枯竭,新資源可以再造,能挖走的是煤炭,挖不走的是壯士斷腕的決心、統籌兼顧的智慧、攻堅克難的勇氣?!饼埞替傸h委書記閻壘武說,有了這些,就能再造龍固高質量發展的新動源!
如今,臟亂的碼頭建成沙河公園,采煤沉陷區建成鎮區“中心湖”,漁光發電項目快速推進,一批科創型企業迅速崛起,化采煤沉陷的劣勢為搬遷優勢,打造宜居家園……
工信部公示的第四批專精特新“小巨人”企業名單,位于龍固鎮的徐州恒輝編織機械有限公司名列其中??偨浝眄n年豐介紹,2014年,恒輝編織提出全面實現系統化、智能化、電算化、信息化方針,并用三年時間構建了ERP系統。目前,成為西班牙、德國、美國、意大利等一批海外企業高端裝備供應商。
在恒輝人看來,“讓產品走向國產化”能夠減輕社會層面負擔,惠及更多人群。2018年,副總經理兼研發中心主任韓金輝帶領恒輝研發團隊相繼研發出醫用一次性導管、內潰瘍鏡、心臟支架等介入類編織器。
目前,恒輝編織全國市場占有率70%以上,參與起草了高分子量聚乙烯纖維編織類國家標準。石油鉆井平臺、巨型艦只纜繩、風力發電扇葉吊裝、冬奧會火炬等編織器產品都離不開恒輝生產的技術設備。
這是新征程上的遠景,更是擊鼓催征的號角!
點燃了創新發展的“主引擎”,沛縣經濟開發區綜合實力躍居全省第31位,宜沛工業園創成全省南北共建特色園區,宜沛科創園獲批國家級科技企業孵化器,41家創新型企業入駐沛縣中關村信息谷創新示范基地……
十年征途振奮人心,接續奮斗開啟新程,“勇挑重擔、多扛重責”的答卷上,沛縣正在書寫新的篇章。
融合發展 繪就城鄉『風光好』
建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,是黨的十九大作出的重大決策部署,是長期歷史任務。
城鄉融合發展,看什么?
看提質飛躍式的城市更新,看加速奔跑的鄉村振興,看生態環境的全面改善,看城鄉融合的一體化進程……
“今年夏天雨水這么大,我家小區門口的正陽路都沒有淹。這要在以前,早‘看?!?!”家住新漢城小區的王先生說。
今年6月、7月,沛縣降雨量達到740毫米,是有記錄以來的歷史極值。為什么沒出現水情?連續兩年在新老城區主干道實施的不積水工程功不可沒。
據沛縣水務局局長徐偉介紹,沛縣充分利用社會資本投資2.4億元,顛覆性地改變城區排水走向?!澳壳肮残陆ㄏ浜?.5公里,鋪設雨水管網8公里,鋪設污水管網5.6公里?!?
避免了尷尬的“看?!?,還要讓老百姓看到真正的碧水藍天、生態河道,住進新改造的小區,過上紅紅火火的日子。
去年7月,沛縣南四湖流域豐沛運河生態修復提升工程正式開工建設,全長9.8公里的流域綜合治理項目正式啟動。生態修復、景觀提升,水質凈化、生物棲息,沿河生態走廊、公園建了起來,“人—文—景—城”復合空間繪就出沛縣“內外兼修”的氣質與涵養。
小區改造是民生,居民自治是政治,2021年起,沛縣把老舊小區改造的過程,變成干群之間深度聯系的過程,變成基層群眾加強自治的過程。必須成立業主委員會或物業管理委員會,必須100%業主同意改造,必須100%業主同意拆除違建,物業費交納率必須達到95%以上……有了這“四個必須”,一座座老舊小區統籌設計、統一改造、集中管理,景區、街區、住區以及周邊環境一體化提檔升級。
人民城市人民建,人民城市為人民。2011年,沛縣順利通過全國文明縣城復檢,蟬聯江蘇省文明城市。2022年,沛縣又獲評省生態園林城市。
十年間,這座城市更新的腳步從未有過片刻停留。
目前,豐沛鐵路橋、漢潤路等一批市政道路工程順利推進,新時代大廈、大屯國家礦山應急救援中心等重大功能性項目和公共服務設施加快建設,楊屯美麗宜居小城鎮、豐沛運河生態修復等5個美麗宜居城市試點項目全面完成,徐沛運河郊野公園入選全省城市特色風貌塑造項目。
城鄉融合發展,是與鄉村振興戰略規劃緊密銜接的戰略部署。全面推進鄉村振興,沛縣五大工程34項重大項目穩步推進。
秋風起,谷穗沉,沛縣湖西農場的沃野良田,等待著又一季的豐收。
“以前種地看天,現在這一片是咱們高標準農田示范區,過去夏天最高畝產800斤小麥,今年夏收,一畝地的收成有1200斤?!闭勂疬@些年包地種糧的過程,種糧大戶尤克強感觸最深的,就是和收成息息相關的農田水利工程。
田成方、渠相連、旱能灌、澇能排。數年間,沛縣打破鎮村行政限制的空間布局,將標準化農田建設與水資源利用、鎮村布局、鄉村振興等規劃充分銜接,走出了一條糧田蝶變“良田”的高標準農田建設之路。今年夏糧又實現了面積、總產、單產、效益“四個新高”。
端牢飯碗的同時,沛縣又用發展特色農業產業,旋動了富民增收的金鑰匙。
2019年,中國工程院辣椒院士工作站在沛縣敬安鎮落地。這顆“種業芯片”,是植入這個小小鄉鎮的財富密碼。
“幾年來,敬安以科技賦能企業發展,大力引進育種人才,恒潤、蘇潤、千潤等多家現代化農業龍頭企業帶動形成‘龍頭企業+合作社+基地+農戶’的產業模式?!本窗叉傸h委書記張建長介紹。
目前,辣椒制種面積16000余畝,各類合作社、家庭農場等新型經營主體158家,培養新型職業技術農民3000余人,年產值突破5億元,帶動當地農民增收2.5億元。輻射帶動周邊3省5市區域的辣椒制種產業發展面積1萬余畝,種植總面積達3.1萬畝,產銷占據全國辣椒育種市場半壁江山。
鹿樓鎮的金蟬養殖基地、龍固鎮的水產養殖、安國鎮的“沛公”西瓜品牌……用工業化思路發展農業,拉長產業鏈、提升價值鏈,沛縣按照“特色成塊、基地成片、產業成帶”的思路,打造一個個特色產業集群,加快推動從“傳統農業大縣”向“現代農業強縣”轉變。
十年,沛縣不僅僅用農業產業化鼓起了百姓的“錢袋子”,也通過人居環境改善,讓村民獲得感更足,幸福感更強。
十年前的安國鎮葦元村是什么樣?
“就是葦子洼地唄,房子也破舊,一下雨,到處都是泥?!边@是村民饒梅英的答案。
現在,綠樹掩映的池塘,連廊縵回的公園,硬化亮化的道路,留住鄉愁的墻繪……
“葦元中溝已進行疏浚和護坡整治,降低水污染的同時,也解決了雨天積水的問題。全村整體綠化面積提升了5倍?!边@是村支書溫法貞的介紹,也是葦元村的答案。
以“美麗沛縣”20項任務為重點,沛縣統籌推進農房改善和人居環境整治,實現鄉村振興實績考核位列全省縣級進位第一等次,獲評全國加快農房和村莊建設現代化試點縣。
居住小環境,撬動生態大環境。
在沛縣龍固鎮龍湖濕地,“以水治水”的人工濕地凈化項目竣工,昔日的采煤塌陷地,岸邊是濕地公園,水下是未灌漿的毛石,在循環清潔水體的同時,還肩負起庫容防洪的任務,日均處理尾水可達1萬噸。
在安國湖國家濕地公園,自然形成的蘆葦濕地與清澈蕩漾的湖面是鳥兒棲息的天堂。岸邊綠樹成蔭,移步換景,這里成了騎行愛好者的打卡地。
運用現代技術,強化“雙控”“雙碳”管理,是當前沛縣的一項探索。
在沛北經濟開發區節能降碳綜合服務平臺,沛縣楊屯鎮黨委書記王廣浩介紹,楊屯鎮利用物聯網、云計算、大數據等技術手段建設的這個平臺,通過數據采集、數據分析、實時監測、智能預測、即時預警等功能,打造區域節能降碳“一張網”。
楊屯鎮在59家重點企業的電費結算關口加裝110塊智能遠程電表,將企業的實時用電數據上傳到云平臺,并結合企業主動填報產值等數據,掌握區域內能源消費結構和現狀,為合理配置能源、優化產業結構提供輔助決策。
沛縣在全市率先建立生態環境保護委員會,生態環境“五網協同”市場化運行體系全力推進,農村生活污水治理率全市第一,農村生活垃圾分類處置“六化”模式,獲評全國鄉村建設評價樣本縣。截至今年5月19日,空氣質量優良率達78.4%,同比提高5個百分點,改善幅度位居全市第一,國省考斷面水質優Ⅲ比例達100%。
這是,沛縣給出的答案。
日新月異十年路,美麗鄉村入畫來。沛縣城鄉融合發展的生動實踐,還在繼續。
共建共治 共享生活『如夢令』
改善二中、城鎮中心小學、正陽小學辦學環境,減少城鄉居民醫藥費1.39億元,新增城鎮就業7265人……這是2011年沛縣民生成績單上的數字。
隨后五年間,沛縣累計實施為民辦實事項目346個,改擴建中小學校62所,增加就業崗位4.88萬個,城鄉教育、醫療、就業、養老、交通等公共服務體系更加健全。
時間來到2022年。
從沛縣南環路到東北部的湖西職業教育園,“搬家”之旅亦是沛縣中專的升級之旅。
8月31日,走進剛剛開門迎新的沛縣湖西職業教育園,穿過校門,8層樓高的圖書館非常氣派,教學樓、宿舍樓、行政辦公樓錯落有致,全然不輸一座大學校園。
“走進新地標、站在新起點、樹立新理念,我們不能人在新校園,心存舊觀念,而是要以只爭朝夕的緊迫感,錨定創辦高職校的目標不動搖!早日圓上沛縣人的‘大學夢’?!迸婵h職業教育學校黨委書記、沛縣中等專業學校校長吳鳳英表示。
“2019年10月完成整體搬遷,面積由原來的56畝增至現在的180畝,2020年12月轉設三級綜合醫院?!痹谂婵h人民醫院剛建成的傳染科大樓前,黨委書記蘇莎莎介紹,近年來沛縣人民醫院致力打造環微山湖縣域醫療中心,努力推進三級乙等醫院創建,力爭建設成為高水平區域醫療中心、縣級一流現代化醫院。
國之興衰系于制,民之安樂皆由治。
堅持以“百姓真正享受得到”為標準,十年間,沛縣傾心傾情,一樁一件,務實落實,努力解決好群眾“急難愁盼”。
就業是最大的民生,每一個崗位,都關聯著一份努力拼搏的夢想,牽動著一個安居樂業的家庭。
在沛縣,由沛縣人社局組織的促進就業系列活動有一個溫暖的名字——“一萬個崗位留您在家”。
今年上半年,沛縣系列招聘活動共舉行36場,幾十家企業走進直播間,為求職者送崗位。這是沛縣縣委、縣政府踐行以人民為中心的發展思想的生動體現,創造條件讓老百姓就近、就地謀就業,讓子女不再是“留守兒童”,讓父母不再是“空巢老人”。
2011年,沛縣城鎮職工養老保險、醫療保險、失業保險三大保險覆蓋率均已超過95%。城鄉低保、新農保、城居保、新農合、城鎮居民基本醫療保險財政補助標準也在逐年增加,困難群眾的醫療救助及各項社會保險待遇水平不斷提高。
如何在關系群眾“兜底”保障的問題上,再做足功課,做細文章?
十年間,沛縣深入開展全民參保擴面行動,健全完善覆蓋全民、統籌城鄉的多層次社會保障體系。今年以來,鎮級醫養結合養老加速推進,職工養老保險新增參保4942人。
醫療、教育,就是老百姓最關心的話題。針對沛縣基礎教育長期薄弱、資源供給嚴重不足、教學質量全市落后的問題,沛縣旗幟鮮明提出“教育興縣”戰略。近年來,沛縣以超常規的決心和力度,累計新改擴建各級各類學校82所,沛高中等78所已投入使用,“大班額”問題全面化解,打贏了基礎教育“翻身仗”。
讓百姓的精神生活“富”起來,不僅僅要大力發展教育事業,還要深入推進“文化惠民”工程。
在沛縣,遍地開花的除了花,就是歌風書房。有的建在湖心島,有的建在機關后,有的建在鬧市中,有的建在社區里……
這家歌風書房很跨界——銀行中,它書房辦得很好,書房中,它銀行辦得很棒!
每天上午8點30分營業、晚上8點打烊,全年無休、全自助借閱、在全縣30多家歌風書房之間通借通還、60個座位……6月24日,沛縣一家特別的歌風書房在沛縣農商行金融城支行(書香特色銀行)開門營業。
“近年來,沛縣以創建最美文化空間為目標,大力改革公共文化投入、管理、運行模式,建設廣大群眾觸手可及的歌風書房34家?!迸婵h文體廣電和旅游局局長王明運介紹,沛縣把最好的資源、最好的風景,配置到“全民閱讀”事業,傾力打造城區“10分鐘閱讀圈”和鎮區“30分鐘閱讀圈”,兩年時間在城鄉實現歌風書房的全覆蓋。
一樓,是便民服務大廳、志愿者服務站、婦女兒童之家、歌風書房、黨史學習專區;二樓,有社區新時代文明實踐站、政協議事室、多功能健身室;門外,還有設施齊備的百姓大舞臺……
在沛縣漢興街道漢潤社區,建成這座5626平方米的黨群服務中心,只為一件事——攻堅克難為群眾辦實事?!包h群服務中心集黨群服務、便民服務、網格化服務、群團服務、文化服務為一體,我們的目標就是把這里整合打造成最貼近黨員、群眾的服務站點,讓群眾想來、愛來、盼來、還來?!睗h興街道黨工委書記姚華說。
堅持“既造福百姓、又匡正民風”,倡導移風易俗新風尚的實踐在每一個細枝末節。
2021年,全縣33名嗩吶協會會員遞交移風易俗承諾書,喜事新辦,喪事簡辦,“吹”響了這個千年古城的文明新風。今年3月,重整新建的呂公園正式對外開放,一座居民小區環抱中的口袋公園,鑲嵌著“婚不論財、人知教子”的文化標簽,讓沛縣千年優良民風煥發時代風采。
樹立一面旗幟、尋找一個典型、寫好一個村規民約、建好一支志愿者隊伍、舉辦一次集體婚禮、舉行一次群眾性移風易俗文化文藝活動——沛縣正是用這樣的“六個一”工作法,以全國文明城市創建為引領,以選樹褒獎“沛縣好人”等身邊典型為抓手,沛縣大力弘揚社會主義核心價值觀,有效治理人情攀比、厚葬薄養等陳規陋習,積極培樹文明鄉風、淳樸民風,目前全縣共有“全國道德模范”1人、“中國好人”20人。
完善共建共治共享的社會治理制度,實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動,村民“議一議”,就能帶動好事“聚一聚”。
在沛縣安國湖國家濕地公園,有一座名為“協商議事同心橋”的棧道木橋?!斑@條棧道木橋,是安國鎮黨委政府和徐礦集團張雙樓煤礦融合發展的友誼象征?!迸婵h副縣長、安國鎮黨委書記朱成說,近年來,地礦通過“有事好商量”協商議事會,就采煤塌陷地村莊搬遷、土地復墾、環境保護等多個議題攜手合作,助發展、惠民生、促和諧成效明顯。
興文化、育文明,非凡十年,是完善共建共享共治制度的起點。擦亮城市精神文明的底色,更具引領力、凝聚力、影響力的文明沛縣也將在新征程上,更加出彩。
作風建設 譜寫時代『清平樂』
旗幟明方向,黨建促發展。
要始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,持續強黨建、轉作風、夯基礎,不斷彰顯黨建工作的實績實效。
2012年的沛縣政府工作報告中,定下這樣的目標:堅持政府工作思路項目化、項目責任化、落實獎懲化,任務面前不推諉,困難面前不退縮,矛盾面前不回避。
2017年的沛縣政府工作報告中,再次強調加強政府自身建設,嚴格依法行政、堅持務實高效、保持清正廉潔。
選出什么樣的干部?配出怎樣的班子?十年來,沛縣用關鍵少數帶動絕大多數,以優良的黨風促政風、帶民風,黨建工作提質,方能引領高質量發展。
2021年初的“兩委”換屆選舉,1994年出生的退伍軍人閆伍澤高票當選沛縣朱寨鎮閆集村黨支部書記,他也是加快推進村級后備干部隊伍建設“雛雁計劃”中的一員?!敖∪x拔鏈’,抓好基層黨支部書記隊伍是關鍵環節?!迸婵h縣委常委、組織部部長張毅介紹,結合當地特色產業和班子結構現狀,沛縣實行以事定崗、以事擇人,選優配強村支書,扎扎實實為群眾辦實事、做好事。
調度各卡口值班人員到崗情況,排查轄區沿街商鋪消防隱患,核實外來人員返沛信息登記表……漢源街道辦事處嘉苑社區黨支部書記郭娟邊打開手機里的“個人待辦”工作清單邊介紹:“街道最近出臺并推廣‘十條工作法’,提出‘不能把說了當干了,不能把干了當干成了’‘問題不過夜’等要求。為提高執行力,我每天都對照項目,把上級要求做到位?!?
漢源街道辦事處主任尹茂雷介紹,為落實推動黨員干部“務實落實善作為”,漢源街道今年探索形成“十條工作法”,取得了階段性成效。
近兩年,“全程公開、允許旁聽、當面亮分、出門不改”的沛縣績效考核措施受到熱議,而尹茂雷當時就是沛縣目標管理辦公室主任。這一工作經歷,讓尹茂雷對“務實落實善作為”理解尤為深刻。他說:“很多時候,我們不缺對黨忠誠的政治品格,不缺干事創業的滿腔激情,不缺謀劃發展的精彩創意,但是缺把這些品格、激情、創意內化于心、外化于行的落實方法?!?
黨建工作要“有點有面”,也要“有形有效”。
一直以來,基礎教育始終是沛縣的發展短板和薄弱環節。要打贏這場專業領域的“翻身仗”,黨建引領勢在必行。
2021年9月,沛縣出臺《沛縣中小學校黨建工作要點》,提出充分發揮學校黨組織政治核心作用,健全完善學校黨建工作管理體制。其中,把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學管理骨干的“雙培養”機制,充分調動起了教師教育教學的積極性。
“中小學黨建8條”打響了“黨建引領、學在沛縣”的黨建品牌,以高質量黨建引領中小學校立德樹人,成為近兩年的縣委書記項目,這是沛縣教育獨一份的別樣名片。
白墻青瓦,綠樹紅窗。在沛縣張寨鎮陳油坊村,百年青墩寺,傳來孩童的讀書聲。
這里不僅僅是一所小學,更是沛縣近代教育的發源地,是中國共產黨沛縣第一個特別支部誕生的地方。2020年10月,沛縣在青墩寺小學內辟設中共沛縣黨史紀念館。自2021年4月開館以來,這里成為了干部群眾接受黨史教育、感悟紅色精神、汲取奮進力量的必到之處。
2021年5月底,沛縣縣委委員來到中共沛縣黨史紀念館參加工作務虛會,并自帶被褥、洗漱用品,晚飯后走訪調研、夜宿農家。幾天“民情探訪”下來,共吸納民意35條,推動解決民生問題36件,這件事被《人民日報》以《持續轉作風吃住在農家》為題報道。
除了沛縣黨史紀念館,沛縣共修建紅色教育基地14個,建成全國首個縣域數字“四史”館,編寫出版《沛縣黨史十講》《中共沛縣黨史(第一卷)》,黨史學習教育持續走深走實。
在沛縣東風路坐落著一座運動公園,七人制足球場、乒乓球臺、健身舞場、環形跑道應有盡有。
從前,這里是生命的終點站——“老”殯儀館;現在,這里是生命的加油站——運動公園。從前,這里是城市東進的“休止符”;現在,這里是城市發展的“快進鍵”。
建于1979年的沛縣殯儀館,位于沛城東風路東首,設施老化嚴重,距離新華小區和新華中學不到500米,直接影響城市向東“走”。
2020年6月起,沛縣研究部署殯儀館遷建工作,2021年4月4日,新殯儀館建成運營,老殯儀館立即拆除,之后,不到3個月就建成運動公園。
高標準、高質量、高速度建好這個公園,抹掉了沛縣城區往東延伸的紅色“休止符”,按下了城東片區高速建設的綠色“快進鍵”。
2021年,沛縣縣級20項為民工程、各鎮街各部門122項攻堅項目和村級394項惠民實事全面完成,16個老舊小區1.4萬套住房不動產登記等難題全面化解。2022年,沛縣又排定了縣級20項、鎮級108項和村級486項惠民實事項目,誓以一批難題堵點攻堅突破,推動人民群眾幸福指數全面提升。
“過去的十年是沛縣發展史冊上極不平凡的十年,十年來,全縣上下深入貫徹落實中央和省、市委決策部署,艱苦創業不停步,開拓創新勇爭先,主動應對重大挑戰,攜手戰勝諸多困難,各項既定目標圓滿實現,如期全面建成小康社會,在古沛大地描繪出奮進爭先、蓬勃發展的生動畫卷?!毙熘菔懈笔虚L、沛縣縣委書記吳昊說,這十年成就的取得,是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航的結果,是省委市委堅強領導、大力支持的結果,是歷屆縣委、縣政府接續奮斗的結果,是全縣黨員干部勇挑重擔、多扛重責、同心實干的結果,黨的事業是薪火相傳的過程,又一個十年即將開啟,我們一代又一代的共產黨人只要接續奮斗、勇往直前,一定會創造更加燦爛的輝煌!
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