【奮進新征程 建功新時代】江蘇徐州：傾心為民解憂，“智慧”筑牢平安基石

本報記者 王彬

一輛新買的電動車，從發現被盜至成功追回，用了不到10分鐘。這一幕發生在徐州經開區大黃山鎮西朱村。讓村民電動車失而復得的，是“彭城義警”隊員吳興利。

從平安志愿者助力多元善治，到“彭城義警”遍布大街小巷，江蘇徐州在圍繞共建共治共享社會治理理念上，不斷深化網格化社會治理、“四位一體”社會善治模式、公共安全監管防護網構建，所取得成效可圈可點，一個人民安居樂業、社會安定有序的平安之城，讓這里的人們體會到獲得感、幸福感、安全感。

數據顯示，截至2022年上半年，徐州社會治安滿意度為96.71%，同比提高1.33%，再創新高。

“小網格”筑牢社會治理“大格局”

在徐州銅山區漢王鎮紫山村，高翠每天最重要的工作就是“巡村”，在村社會治理服務站做網格員的她，對網格內293戶934人掌握得“門清”。網格內的群眾說，有什么困難找網格員，基本上都能在兩三天時間給解決掉，“服務站能辦事，我們也信任！”

網格化社會治理作為基層社會治理的創新之舉，在聯系服務群眾、維護基層平安穩定、夯實黨的執政根基等方面發揮著重要作用。事實的確如此。

不久前，徐州市云龍區法院的劉法官在基層社區參加了一次多元非訴解紛現場會，網格內的檢察官、律師、警官、網格員第一時間集聚，為化解當事人糾紛提供了各方合力。

“依托網格，動員多方力量共同開展糾紛的解決，對健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，健全社會心理服務體系和危機干預機制，努力將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態發揮出極為重要的作用?！眲⒎ü偃缡钦f。

目前，全市共科學劃分10840個網格，市縣鎮村實現四級網格化服務管理中心與綜治中心一體化運行全覆蓋。2.6萬名專兼職網格員通過日常巡查走訪，及時收集社情民意，排查安全隱患，實現為民辦事便捷化，編織出全市社會治理“一張網”。

如今，全市網格上報事件百萬余條，事件辦結率達到100%，其中多數處置在鎮村。成績的背后包含著全市8242名警官、法官、檢察官以及律師“三官一律進網格”的功勞。

“四位一體”繪就“多元善治”

從構建“四位一體”社會治理，展開“善治徐州”建設布局，到推動社會治理和服務重心向基層下移，再到全域推進新時代文明實踐中心建設，形成“有事好商量”的基層協商民主工作品牌。徐州“多元善治”的步伐堅定有力。

目前，徐州全市共設立網格黨支部3587 個、網格黨小組 1萬個，網格黨建覆蓋率達100%?！皠討B清零”軟弱渙散基層黨組織，非公企業和社會組織黨組織單獨組建率全部達到100%，全市69個街道“大工委”和718個社區“大黨委”實現全覆蓋；

德治為先，凝聚向上向善力量。2013年“好人園”開園至今，矗立在云龍湖畔的33座好人塑像，就是33座道德豐碑，集中展示了徐州人民重情重義、崇德向善的優秀品格和道德操守；

社區社會組織和工作人員專業化得到培育。156個鎮（街道）社會組織孵化基地、178個社區級社會組織孵化基地建成，全市社區社會組織達到13931家，“三社聯動”形成合力、成效明顯；

……

“四位一體”社會治理成效如何，群眾最有發言權。

“無論大街小巷，所能看到的是百姓和順、鄉村和美、社會和諧的動人景象?！痹谛熘荻ň佣嗄甑陌不杖岁愜?，因工作關系經常在外奔波，他笑稱，“幾乎每一次回徐州都能看到讓他驚喜的變化?！?/span>

“四位一體”所迸發出來的治理正能量，正如星星點點的燎原之火，匯聚在徐州大地上。

“平安之城”讓安全“觸手可及”

警車常轉、警燈常閃、警察常在。

為讓民眾切實感受到警察就在身邊，徐州警方以“漢風行動”統攬各種打擊行動，對黃賭毒、盜搶騙、涉食藥環等突出問題，輪番發起凌厲攻勢，徐州市刑事案件發案數持續下降。去年以來，徐州以網絡反詐為抓手深化源頭治理的舉措，已然構筑起全民反詐的銅墻鐵壁。萬人發案率降至全省最低。

秋日夜晚，無論是在云龍湖畔，還是在彭城廣場，或是在背街小巷，你都能看到巡邏的警察，安全感撲面而來。

數字表明，如今徐州全市巡特警部門日均投入民警208人次、輔警1103人次、車輛205輛，覆蓋重點時段、延伸防控觸角?！拔覀儐印?82’巡邏勤務模式，充分發揮巡特警快速反應、裝備精良優勢，確保警力投放到民眾最需要的地方?！毙熘菔泄簿盅蔡鼐ш犞ш犻L王東介紹。

根據《徐州市“十四五”市域社會治理現代化發展規劃》，“十四五”期間，公共安全監管防護網的構建，已經深入到生活每個角落。

在社區，徐州將推動信息技術與社區治理深度融合，強化萬物聯網和數據融合，提高安全防范能力。依托數據管理中心，推動“智慧小區”廣泛互聯，為社區居民建立二維碼數據庫，實現“一戶一碼”“e小區”智慧管理平臺；

在學校，全面提升智慧校園建設水平，實現智能安防系統覆蓋學校主要場所，與區域行政部門數據同步，與公安部門安全防范系統互聯互通；

在未來，將依托市域跨部門大數據中心平臺，在市級層面建設大整合、高共享、深應用統一的社會治理智能化系統。

編輯：孟祥