邳州：項目之花次第開

本報記者 張德鶴 林雪

運河之夏，次第花開。

7月18日，總投資53億元的邳州格雷博電驅動總成項目正式開工。市委書記宋樂偉，市委副書記、市長王劍鋒共同見證。

7月28日，徐州市重大產業項目觀摩暨上半年經濟運行分析會在邳州召開，宋樂偉對長城汽車蜂巢傳動項目建設的“速度和力度”表示肯定。長城汽車核心零部件項目實現了邳州百億元項目的突破。

鳳棲梧桐花滿枝，發展熱潮涌邳州。一個個重大項目開花結果，一座座現代化廠房拔地而起，傳遞了邳州實現“徐州當排頭、全省爭先進，奮力打造淮海經濟區產業強市”目標定位的信心和能力，為徐州發展大局“挑大梁、擔重任”鍛造了鐵肩膀、硬脊梁。

招大引強，鍛造產業“黃金鏈”

赤橙黃綠青藍紫，誰持彩“鏈”當空舞。

邳州圍繞六大主導產業，堅持“鏈式思維”，立足產業鏈優勢，大抓項目、抓大項目，深入推動龍頭造鏈、項目補鏈、業態造鏈，組建碳基新材料、半導體、智能制造、綠色食品等12個產業招商局，精準定位招商目標，一大批與產業鏈關聯度高的大項目、大企業紛至沓來，產業鏈條不斷拉長、加寬、做厚，產業集群更大、更強、更優。

“鏈主”有實力，項目有依托。邳州化工產業園區是我省唯一打造的碳基新材料產業園區。沂州科技是碳基新材料的“鏈主”，已形成了焦油、粗苯、甲醇三條產業鏈，今年龍興泰碳基新材料項目和卡博特特種炭黑項目的建設和落地，實現了對整個產業的延鏈補鏈強鏈作用，為打造年銷售收入超500億元的碳基新材料產業基地夯實了基礎；邳州的半導體材料與設備產業由點及面，以博康、影速裝備、上達電子、華興激光、弘信電子為龍頭，聚集40多家相關企業，業已形成光刻、設備、顯示、柔性線路板及光電五條特色產業鏈條，逐漸成為邳州產業發展的“芯”高地。

經濟發展日新月異，新興產業方興未艾?！叭嫱菩小滈L’制，不斷強鏈補鏈造鏈，打造更有影響力的產業集群?！壁菔惺虚L王偉說。在強鏈補鏈的同時，邳州千方百計“無中生有”，實現“造鏈”新突破。

今年2月，落戶邳州高新區的長城汽車核心零部件項目，帶動了為長城汽車做配件的蜂巢易創、曼德電子、精誠工科3家子公司落戶邳州，成為邳州新能源產業和智能制造業的又一“鏈主”項目；隨著江蘇省重大項目邳州格雷博項目的開工，永大化工、昆侖新能源材料等一批產業鏈節點項目也相繼開工建設，300億元新能源汽車產業集群正在加速形成。

高端裝備制造產業鏈、節能環保產業鏈、生態家居產業鏈……這是一條條動力之鏈，也是一條條發展之鏈，正由弱到強，從無到有，匯聚成邳州打造“淮海經濟區產業強市”的“黃金鏈”。

貼心服務，項目建設搶進度

良禽擇木而棲，鳳非梧桐不棲。

大項目、好項目可謂是稀缺資源，各地都在想方設法收入囊中，項目方則會選擇發展基礎強、營商環境優、社會治理好的地方。

2020年5月，在得知長城汽車因產能擴張亟需在國內布局核心零部件基地后，邳州市主要領導帶隊，前后30多次趕赴河北保定、泰州、揚中等地考察洽談。

雙方洽談初期，長城汽車總部派出調查團隊，對邳州的營商環境、民情社情、產業配套進行為期15天的調查暗訪。長城總部對邳州的營商環境高度認可，在權衡各地的優勢和劣勢后最終選擇了邳州。

窺一斑而見全豹。長城汽車花落邳州只是眾多項目的一個縮影，背后折射的是邳州“項目為王”的發展理念。

項目為王，就是要所有資源跟著項目走、所有要素圍著項目轉、所有干部為項目服務，讓一個個重大項目早開花、結碩果。

邳州深化“三問四有”主題實踐，堅持以企業的需求為導向、以企業家的口碑為標準，實行重大項目包掛制，“把企業事當自家事，把企業家當自家人”，落實好“一企一人、一項目一人”掛鉤幫扶制度，協調解決土地、用工、用能等問題，推動項目難題、企業訴求“閉環”辦理。圍繞企業發展和項目建設全生命周期服務，推行“拿地即開工”審批模式，實施扁平化管理和分布式辦公，引導90%的干部沉到一線，助力項目建設“加速度”。

在邳州市委書記曹智的親自協調下，1月30日，徐工土山產業園通勤班車正式開通，為徐州市區職工往返解決了通勤難題；疫情期間，邳州高新區成立蜂巢易創、日托光伏、禧天龍等五大重點項目建設推進專班，確保項目序時推進；在經開區項目服務人員的高效服務下，華興激光二期項目建設跑出了“加速度”，廠房建設交付時間比預定計劃提前了半年多……

一次次周到的服務，一項項暖心的政策，讓邳州的產業項目建設更有速度、力度和溫度。目前，邳州26個省級市級重大工業項目已全部開工建設，成為經濟增長的“發動機”、產業轉型的“助推器”。

提質增效，盤活資源挖潛力

欲窮千里目,更上一層樓。

企業要想永立潮頭，轉型升級勢在必行。邳州大力實施創新驅動發展戰略，把“智改數轉”作為引領改革創新的重要抓手，出臺支持工業企業提質增效七條措施，設立 1000 萬元“智改數轉”專項資金，推動新舊動能轉換，引導和支持企業加大技術改造、產品升級步伐，推進重大產業項目投產達效，助推工業經濟高質量發展。

插上科技的翅膀，老廠房煥發新活力。江蘇新春興再生資源有限公司加大技術更新改造，新生產線已完成調試，即將投入生產，生產成本比原來降低一半；江蘇潤楊汽車零部件制造有限公司智能制造示范工廠的數字化系統已經升級完成，產品質量可以達到99%的合格率；高新技術企業北方永磁氧化車間通過設備改造，節能可達30%；傳統企業徐州金虎工具制造有限公司將人工模具制造升級為數控模具，以往一周的工作量如今24小時即可完成，產能大大提高。

目前，邳州已開展“智改數轉”企業總數超 150 家，總量居徐州第一。

傳統企業生機煥發，“僵尸企業”也要“滿血復活”。邳州把“以畝產論英雄”作為鮮明導向，積極做好公共空間治理“后半篇”文章，加快盤活“僵尸企業”和低效閑置用地，通過騰籠換鳥、筑巢引鳳，為項目建設、工業發展挖掘資源潛力，為更多優質項目落戶騰挪發展空間。

今年落戶邳州的江蘇弘德光電生產光學復合膜，產品主要用于三星、華為等高端手機顯示屏，這里去年還是一家因經營不善申請破產的電子企業；碾莊鎮按照“淘汰轉產一批、資產租賃一批、轉型升級一批、破產清算一批”發展思路，置換低效項目，集聚“專精特新”項目，目前已盤活14家“僵尸企業”，新增銷售收入十多億元；議堂鎮今年通過“資源整合、騰籠換鳥、嫁接盤活、拆除重建”四種方式，完成處置“僵尸企業”19家，預計新增產值10億元。

今年以來，邳州已盤活“僵尸企業”42家、低效閑置用地2447畝，32個新項目落地生根。

行至半山不停步，船到中流當奮楫?！氨仨氁Фㄈ昴繕瞬粍訐u，更加堅定地抓項目、擴投資、穩增長，確保完成年初確定的既定目標任務，力爭主要指標增速高于全省平均水平，實現爭先進位?！?月29日，曹智在傳達貫徹徐州市重大產業項目觀摩暨上半年經濟運行分析會上信心堅定、擲地有聲。